遗赠扶养协议优先于遗嘱的效力，根据法律规定，继承顺序为遗赠扶养协议、遗嘱、法定继承。遗赠协议不必公证，但需满足遗赠人具备民事行为能力、不违反法律规定和真实意思表示的条件。
法律分析
一、遗赠扶养协议与遗嘱哪个效力优先
1、遗赠扶养协议优先于遗嘱的效力。遗赠扶养协议是遗赠人和扶养人之间关于扶养人承担遗赠人的生养死葬的义务，遗赠人的财产在其死后转归扶养人所有的协议。根据相关法律规定，继承开始后，按照遗赠扶养协议、遗嘱、法定继承的顺序予以继承。
2、法律依据：
《中华人民共和民法典》第一千一百二十三条，继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
《中华人民共和民法典》第一千一百四十二条遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。
立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
《中华人民共和民法典》第一千一百五十
自然人可以与继承人以外的组织或者个人签订遗赠扶养协议。按照协议，该组织或者个人承担该自然人生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。
二、遗赠协议必须公证才有效吗
遗赠协议不是必须公证才有效。遗赠协议的生效条件包括：
1、遗赠人具有相应的民事行为能力及权利能力；
2、遗赠协议不得违反法律规定或公序良俗；
3、遗赠协议应当能够体现双方真实意思表示。
结语
遗赠扶养协议优先于遗嘱的效力，这是根据相关法律规定而来。遗赠扶养协议是遗赠人和扶养人之间关于扶养人承担遗赠人生养死葬义务的协议。根据中华人民共和国民法典的规定，继承开始后，遗赠扶养协议、遗嘱、法定继承的顺序决定了财产的继承。此外，遗赠协议并非必须公证才有效，但需要满足一定的生效条件，包括遗赠人具有相应的民事行为能力及权利能力，不违反法律规定或公序良俗，并能够体现双方真实意思表示。
法律依据
中华人民共和国民法典：第三章 遗嘱继承和遗赠 第一千一百三十 遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况消除后，遗嘱人能够以书面或者录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。
中华人民共和国民法典：第三章 遗嘱继承和遗赠 第一千一百四十二条 遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。
立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。
立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
中华人民共和国民法典：第三章 遗嘱继承和遗赠 第一千一百四十三条 无民事行为能力人或者民事行为能力人所立的遗嘱无效。
遗嘱必须表示遗嘱人的真实意思，受欺诈、胁迫所立的遗嘱无效。
伪造的遗嘱无效。
遗嘱被篡改的，篡改的内容无效。